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88平特四连肖免费公开:“一帶一路”,世界的“剛需”

日期:2019-04-30 【 來源 : 新民周刊 】 閱讀數:0
閱讀提示:“一帶一路”是在全球化意識受沖擊下發出的精準回應,是中國為世界“向何處去”和“怎么做”提出的總體構想。

平特会员一肖 www.daihk.icu 撰稿|吳健


  4月的雁棲湖,燕山腳下,一派北國特有的陽剛之美,幾十種語言在這里共議一個明確而振奮人心的話題:“一帶一路”!4月27日,隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單發布,來自150多個國家和90多個國際組織的近5000名外賓出席的圓桌峰會取得意料之中的成功。但這種定義似乎有些膚淺,因為“一帶一路”是在全球化意識受沖擊下發出的精準回應,是中國為世界“向何處去”和“怎么做”提出的總體構想,對充滿不確定性的世界而言是一種“剛需”,就像今日俄羅斯國際通訊社政治觀察家德米特里·科瑟列夫所言,這是注定會成功的事業。


既做受益者,也做貢獻者


  “共建‘一帶一路’,關鍵是互聯互通。我們應該構建全球互聯互通伙伴關系,實現共同發展繁榮?!北窘炻厶車鬧髦佳萁倉?,中國國家主席習近平點出了這項事業的要義,基礎設施是互聯互通的基石,也是許多國家發展面臨的瓶頸。建設高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施,有利于各國充分發揮資源稟賦,更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈,實現聯動發展。中國同各方繼續努力,構建以新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領,以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網等為依托的互聯互通網絡。中國將繼續發揮共建“一帶一路”專項貸款、絲路基金、各類專項投資基金的作用,發展絲路主題債券,支持多邊開發融資合作中心有效運作。中國歡迎多邊和各國金融機構參與共建“一帶一路”投融資,鼓勵開展第三方市場合作,通過多方參與實現共同受益的目標。

  客觀而言,“一帶一路”本身就是發展的概念。當中國領導人在2013年提出“絲綢之路經濟帶”倡議,經過一段時間發展,它升級為“一帶一路”,“一帶”指從中國西部開始橫跨中亞直抵歐洲的陸上通道,“一路”則通過海洋將中國與東南亞、中東、歐洲、北非等地區連起來。中共十九大報告里,該倡議及推動構建人類命運共同體被放在第一章節,標志著在中國國家戰略中占據重要地位。

  自十九大以來,中國領導人多次強調,當今世界正面臨“百年未有之大變局”,主要表現莫過于以中國、印度等為代表的新興經濟體群體性崛起,世界政治經濟重心向亞太轉移,同時以美國為代表的西方傳統大國在經濟增長乏力之際產生強烈?;饈?,“逆全球化”思潮泛濫,導致大國競爭重回世界舞臺中心,以多邊主義為基礎的現行國際經貿模式面臨重大挑戰。

  然而,國際社會謀發展的根本訴求未變,“采取貿易?;さ墓彝ü指捶⒄夠盍?,贏得更多發展資源的階段性措施,終究要回歸全球化的主干道?!倍礪匏谷嗣裼巖甏笱Ы淌謨壤鎩に蚵薹蛩夠康?,實現更加平衡、更為充分、更具可持續性的發展,始終是各國追求的根本目標。這一問題上,中國同世界所有國家都是合作伙伴,總的大趨勢仍是向全球一體、共享共榮的大方向邁進?!敖餼齜⒄刮侍獾慕鷦砍?,仍是中國所倡導的把蛋糕做大,而非排他性獨占?!幣晃恢泄鉸暈侍庋д咚?,這就是“一帶一路”帶給中國自己與別國的無窮魅力。據世界銀行統計,這個以萬億美元計的建設倡議迄今已覆蓋60多個國家,占世界GDP的30%。

  不可否認,作為世界經濟引擎的中國有資格去推進這項偉大的事業。盡管受到國際格局轉換和自身經濟結構調整影響,2018年,中國經濟增速放緩,但仍居世界前列。改革開放四十年來,中國國內生產總值(GDP)年均實際增長9.5%,是世界經濟發展的晴雨表和主要驅動力。目前,中國占全球經濟總量的15.2%,每年對世界經濟增長貢獻率達30%。作為全球第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國、商品消費第二大國、外匯流入第二大國,中國經濟已與世界經濟融合成“你中有我、我中有你”的有機整體。中國經濟的基本面,對世界經濟整體發展構成重要影響??稍ぜ慕?,中國這一身份不會改變,而隨著中國經濟實力的進一步增長,中國作為世界經濟發展引擎的身份還會持續走強。

  歐洲對外關系委員會研究員馬蒂厄·迪沙泰爾稱,隨著中國實力走強,中國與世界的聯系越來越緊密,在全球治理中發揮著越來越重要的作用,就像中國領導人強調的,“中國是經濟全球化的受益者,更是貢獻者”。今天的中國,貿易伙伴已發展到231個國家和地區,對外投資遍布全世界。由中國首倡的“一帶一路”建設,不僅拓展了國際合作新空間,而且將“人類命運共同體”作為終極目標,使各國從合作中真正感受到平等相待、互利共贏?!爸泄姆⒄估氬豢瀾?,世界的發展需要中國?!畢爸饗誶熳8母錕潘氖苣甏蠡嶸系慕不?,明確闡釋了這一點。


這個朋友圈有“黏性”


  開放帶來進步,“一帶一路”正因如此才讓舞臺越來越寬廣。僅以今年北京論壇為例,與2017年首屆相比,出席的外國領導人更多、覆蓋地區也更廣,不僅有首屆參會的意大利、瑞士、希臘等國領導人,還有首次參會的奧地利、阿塞拜疆、埃及等14國領導人,證明這個朋友圈不光有親和力,更有感召力。

  因為參與“一帶一路”,有的國家擁有了第一座跨海大橋和第一條高速鐵路,有的國家擁有了自己的出海通道,有的國家建立起自主產業體系。巴布亞新幾內亞是太平洋島國地區首個與中國簽署“一帶一路”建設諒解備忘錄的國家。來華與會的巴新總理彼得·奧尼爾就表示,參與“一帶一路”項目讓巴新獲得了資金及基礎設施建設能力,拓寬了巴新商品的銷售市場,不僅讓巴新獲益,也讓整個南太平洋島國地區獲益。

  2018年7月在哈薩克斯坦舉行的“全球絲綢之路國家城市市長論壇”上,出現了“魅力公關競賽”,焦點是誰能成為“一帶一路”里面中歐國際運輸走廊的“鎖鑰之城”。格魯吉亞阿納克利亞市市長克捷萬·博喬里什維利宣布,他們在建的黑海深水港年吞吐量是1億噸,“這將帶來歐亞最短的陸路-水上交通線,貨物從印度運往歐洲才12天,深水港及周邊將成為自貿區,將實行國際投資者喜歡的英國法律原則(包括商事仲裁法庭),我們有資格成為‘偉大絲路’的主要物流運營商和中轉站”。但白俄羅斯布列斯特市的回擊卻非常激烈,該市代表尼古拉·克拉索夫斯基強調,這座城市的中心工作正是服務“一帶一路”企業,“我們有五個運輸物流中心、三個可快速通關的海關站和兩個邊境通道,成立自貿區,貨物經陸路僅需15天便可從德國到達中國,比水路快一倍”。美國《洛杉磯時報》記者杰茜卡·邁耶斯形容,加入“一帶一路”貨物過境運輸權的競賽,已成為歐亞數以百計城市管理者的共同心愿。

  不僅如此,中國把全球創新也納入“一帶一路”建設的范疇,突出創新就是生產力,企業賴之以強,國家賴之以盛。按照習主席在本屆論壇上的表述,“我們順應第四次工業革命發展趨勢,把握數字化、網絡化、智能化發展機遇,共同探索新技術、新業態、新模式,探尋新的增長動能和發展路徑,建設數字絲綢之路、創新絲綢之路”。中國將繼續實施共建“一帶一路”科技創新行動計劃,同各方一道推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四大舉措。中國將積極實施創新人才交流項目,未來五年支持5000人次中外方創新人才開展交流、培訓、合作研究,還將支持各國企業合作推進信息通信基礎設施建設,提升網絡互聯互通水平。


真正的魅力:“沒有人會輸”


  “沒有人是‘一帶一路’上的輸家,”英國皇家國際問題研究所亞太項目研究員凱利·布朗道出了真理,“北京論壇形成的共識是,別爭論誰提出‘一帶一路’概念,那沒有意義,讓我們抓緊時間通過經貿、運輸、投資等渠道聯系起來,把傳統上不和諧的‘大陸和海洋地緣政治’譜寫成一首完整的樂曲?!?/span>

  理解這一點很容易。印度代表團已經缺席兩屆北京論壇,他們憂慮“一帶一路”導致的“中國影響力”滲透南亞(那里被新德里視為“后院”),但瑞士信貸銀行的報告顯示,從2017年到2022年,受益于“一帶一路”框架內投資的主要國家正是他們——840億至1260億美元,這還沒有提及印中貿易同時在提高。一個不爭的事實是,不管印度樂意不樂意,它的南亞鄰居們(巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾等)都紛紛走在印度前面?!爸泄槳溉肥刀哉廡┕矣瀉么?,(印度)為什么不參與進去呢?只有參與了,才有機會去塑造它,優化它,讓它變得對大家都有好處?!筆瀾繅星笆紫醚Ъ?、印度裔美國康奈爾大學教授考??恕ぐ退杖縭撬?。

  “不參與是最大的失策?!卑碌乩侗曜急ā芳欽甙⒌露5隆のざ蚨嬪嬪孛枋雋吮竟淖?。身為中立國和歐洲高度發達的國家,奧地利在“一帶一路”大門外躑躅太久,“發達的奧地利金融業和物流業是按照所謂‘柏林進程’(即歐盟在德國主導下參與成員國項目開發與融資)在東南歐工作,”維也納國際經濟研究所的尤利婭·格呂布勒告訴韋爾夫爾,“(奧地利和歐盟)過高的招標門檻和并不適宜對象國的融資條件,迫使急需基礎設施的東南歐國家轉向中國,誰提供最優報價,誰就能得到合同?!閉駒詼嚇飯業牧⒊】?,任何投資都是受歡迎的,特別是中國投資比奧地利等“老歐洲”國家投資更快更契合。保加利亞首都郊區的“圣索菲亞”高檔購物園,是中資BDHL公司來實施,總投資7.5億歐元,創造1850個就業崗位,羅馬尼亞Rompetrol煉油廠多數股權為中國華信所購買;中國還給塞爾維亞科斯托拉茨熱電聯產電廠提供4.5億歐元貸款。這些努力讓昔日凋敝的產業和城市恢復了活力,尤其大大改善了東南歐各國間的互聯互通。

  隨著庫爾茨政府上臺,奧地利選擇主動進入“一帶一路”框架,讓具有競爭力的金融、保險、物流以及能源等企業都能在東南歐市場與中國同行“聯袂起舞”,成都至維也納的中歐班列、深圳至維也納直飛航線開通,以及奧地利南部物流中心建設等,奧地利憑借地處東西歐交界處的特殊區位優勢,有望成為“一帶一路”和歐亞互聯互通建設上的重要節點。

  《紐約時報》毫不客氣地指出,哪怕對“一帶一路”抱有濃重“酸葡萄”心理的美國也沒有輸,自2016年以來,通用電氣公司因“一帶一路”項目的“連帶效應”獲得了23億美元的訂單,還在爭奪另外70億美元,花旗銀行、卡特彼勒公司和霍尼韋爾公司的情況也是如此。甚至忙于脫歐的英國,也竭力向“一帶一路”參與國推銷,強調倫敦有資格成為“一帶一路”的金融中心,財政大臣菲利普·哈蒙德說,“這關乎數萬億美元,而倫敦是公認的資本動員中心”。


挫敗對抗性國際政策


  就中國自身而言,“一帶一路”是當作戰略實施的。中國外交學院國際安全研究中心秘書長凌勝利指出,所謂戰略,是利用國家資源維護和拓展國家利益的科學與藝術,而且戰略“重在執行”。目前,中國的重大戰略困境之一是國家實力未能轉化為相應國際影響力,戰略能力不足是一大原因,隨著“一帶一路”逐漸落地,中國的戰略能力勢必有所增強,有利于提升國際影響力。

  澳大利亞拉特羅貝大學國際關系教授尼克·比斯利在伊斯蘭堡看到,作為“一帶一路”旗幟項目的中巴經濟走廊,不光是中國為了把阿拉伯半島的碳氫化合物輸送到新疆,實際上,它也能改善巴基斯坦民生,更加繁榮發展的巴基斯坦能為中國產品提供更好的市場,也是更可靠的合作伙伴,更不可能成為宗教激進分子的搖籃?!爸泄鼙吖業木酶納?,會使這些國家的利益與北京的利益相一致,這是很清楚的道理?!?/span>

  更重要的是,中國強大的內部資源動員力和執行力,令跨國合作中常見的“等別人走第一步”內耗現象大為減少。聯合國氣候變化前首席顧問鄭來權親眼看到,2014-2017年,在中國積極改善新疆交通基礎設施尤其提升霍爾果斯、阿拉山口等口岸行動的帶動下,哈薩克斯坦參與“絲綢之路經濟帶”的熱情越來越高。2017年,中哈貿易額達到105億美元,同比增長32.6%,該國更成為中國與中亞、中東和外高加索貿易物流的樞紐,獲得豐厚的過境服務收益,為此它在2017年主動升級了本國的里海港口,并建成連接中國和俄羅斯的高速公路干線,進一步提升陸上“絲路”的凝聚力。

  當然,“一帶一路”是巨大的系統工程,所需戰略資源頗多。凌勝利提到,中國為“一帶一路”提供的戰略手段是多樣的,從“一帶一路”倡議提出至今,中國領導人已出訪60余個沿線相關國家,不斷進行政策溝通,還與超過60個國家就“一帶一路”的“共商、共建、共享”達成重要共識,簽署諒解備忘錄。中國積極同別國進行金融合作,包括共同設立亞投行、絲路基金,促進人民幣國際化戰略。

  俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基覺得,在現有世界秩序出現頹勢的環境下,人類亟需積極和長期的發展觀。中國提供的“人類命運共同體”概念不是建立在抽象的推理上,而是建立在自身經驗的基礎上,“新主張會繼續發展和完善,因為它的廣度和深度都在不斷擴大,我們還需要一段時間才能看到它在國際舞臺上的落實成果。但‘一帶一路’提供的路徑是不容置疑的”。

  站在某些崇尚舊式“零和博弈”的國家角度看,“一帶一路”確實讓他們傷腦筋,各地區迫切需要基礎設施投資,而中國擁有資本、經驗和推動這個計劃的能力,這個倡議肯定會增加中國的相對實力(特別是“軟實力”)。作為地緣政治和經濟相結合的倡議,它足以挫敗西方古典的對抗性國際政策手段。

  塔夫羅夫斯基引述《論語》的名句“四海之內,皆兄弟也”,“兩千五百年前的中國哲人依然給今天的世界提供正確的思路”。

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