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精准平特三肖期期公开:南通,再現“近代第一城”的輝煌

日期:2012-12-29 【 來源 : 新民周刊 】 閱讀數:0
閱讀提示:我們的發展模式,需要從數量增長走向質量增長,從人口紅利走向改革紅利。改革能激發出巨大的潛力。

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張國華

海上鉆井平臺。海洋經濟將是南通的亮點

濠河為南通增添靈氣

  南通,素有“中國近代第一城”的美譽。當年,清末狀元公張謇想在這通江達海的家鄉福地,做一個試驗——中國人自己也能打造一座近代意義上的典范城市。如今,在南通老城區市中心,張謇造城的痕跡依舊留存,撫今追昔,令人不勝感慨。
  然而,如今南通的亮點不僅在老城。
  在南通市港閘區中心地帶,坐落于長泰路以東、通寧大道以西的“上海市北高新(南通)科技城”,正是一個主動對接國家戰略、深化滬通兩地經濟交流合作的重要項目。這座規劃總面積5.24平方公里,規劃建筑總面積800萬平方米的現代化新城,是具有21世紀規劃水平的城市綜合體。據記者了解,類似長三角聯動、優勢互補的開發項目,在南通可謂琳瑯滿目。
  隨著蘇通大橋和崇啟大橋的相繼開通,南通的地理區位優勢顯露無遺,從南通到上海市中心僅有一小時左右的車程。在最新公布的《中國經濟引擎——長三角城市綜合競爭力發展報告》2011版中,南通的公路里程、公路貨運數、衛生機構等都擁有較強的競爭優勢;在第三產業就業人員、地區生產總值、第二產業生產總值、第三產業生產總值等,以及普通高校、衛生機構床位數等方面,也有不錯表現。
  記者了解到,南通市立足于爭創全省最佳辦事環境,以全面推行行政審批“三集中、三到位”為突破口,以政務中心、公共資源交易中心、綜合電子監察中心和“12345”政府服務熱線平臺建設為抓手,積極構建具有南通獨特競爭力的政務服務體系和品牌,大力提升政務服務能力和水平,群眾對政務服務滿意度保持在99%以上。
  南通市市長張國華,曾在蘇州、昆山工作多年。到任南通,他并沒有照搬蘇南昆山模式,而是因地制宜,根據現實發展水平,選擇發展路徑。12月20日,張國華市長接受了《新民周刊》等媒體的聯合采訪。
  《新民周刊》:上海市社科院編了《長三角城市綜合競爭力排名》,南通有不少指標排名靠前。比如公路里程、醫療機構數量等。十八大以后,美麗中國、生態文明等概念成為熱詞。請問張市長,南通作為長三角城市群的重要成員之一,對于下一步推進本地區城市合作有何新設想、新舉措,對于現有的城市合作機制有何建議?希望在明年召開的市長聯席會議上圍繞什么主題展開討論和磋商?
  張國華:近年來,南通保持了又好又快發展的良好態勢。2011年,全市GDP突破4000億元,列全國大中城市第27位,地級市第8位;地方公共財政預算收入達到374億元,進入全國地級市十強。2012年,預計全市GDP和地方公共財政預算收入分別增長11%左右和15%左右,增幅均高于江蘇省平均水平。
  這一良好態勢的形成,很大程度上得益于上海、蘇南等地區的輻射,得益于廣泛的城市合作。南通目前需要做的是全面建成更高水平小康社會。首先是要打基礎,完善生產力布局,特別是江海相連的產業地帶,相當重要。我們要“優江拓海”。比如沿江開發,要進入兩次創業階段。
  第二點,就是強化南通的承載能力建設。在產業、人才、科技創新能力上,加快發展。現在南通的園區經濟、服務業集聚區、中心鎮建設,都大有文章可做,是南通經濟新的增長點。比如今年批下來1個國家級園區(海安經濟技術開發區),下一步還在在這方面下功夫,加快園區轉型升級,包括合作園區。最近,中奧生態科技園的合作項目已經落戶南通。
  第三點,就是進一步提升開放能力、開放水平和開放的層次。我們要對內對外開放,以此促改革,促創新。
  第四點,就是強化區域方面的合作,加強與上海的合作,加強跨江與長江流域各城市合作,加強與沿海地區的合作。這樣一來,南通的下一步,是很有潛力的。就南通來說,我們要做好三個服務——服務上海、服務長江流域、服務蘇北腹地。
  此外,就是進一步加快推動以改善民生為重點的社會建設。強調生態文明,追求可持續發展。
  對明年市長聯席會議的主題,我建議為:深化區域合作,共建美麗長三角——攜手推進長三角生態文明建設一體化,重點圍繞生態文明建設一體化展開討論和磋商。
  長三角是東部沿海最發達地區之一,在推動經濟社會建設繼續走在全國前列的同時,更有責任、有義務推動生態文明建設走在全國前列。現在總體上看,長三角地區的生態建設水平還是比較高的,但也存在著區域間的不平衡、不協調問題,迫切需要長三角各城市聯手起來,共同構筑區域生態安全屏障,做到既要金山銀山,更要綠水青山,畢竟,綠水青山才是金山銀山。我們將與長三角其他城市一道,共同努力建設美麗長三角。
  《新民周刊》:可持續發展,歸根結底是人的可持續發展。據說有這么句話——“中國教育看江蘇,江蘇教育看南通”。而南通在醫療領域,前幾年也名聲斐然。
  張國華:說到南通的教育,基礎教育確實好。我們還將大力提升學前教育、繼續教育和高等教育,構建終身教育體系。這涉及到教育現代化的問題。說到醫療,我們要進一步解決群眾看病難、看病貴的問題。從農村、社區服務站到中心醫院、專科醫院,打造網絡平臺,著力培養全科醫生,是解決問題的途徑之一。
  可持續發展,確實涉及到人的可持續發展。我們的發展模式,需要從數量增長走向質量增長,從人口紅利走向改革紅利。改革能激發出巨大的潛力。
  《新民周刊》:眼下全球經濟不是很樂觀。在目前的經濟形勢下,南通未來發展的重點是什么?
  張國華:目前世界經濟走勢不明朗,充滿變數。國家提出了七大新興產業,就南通來說,還是要搞適合自己的項目。我覺得,南通搞開發,重中之重就是新興產業特色基地。上海周邊區域沿海產業會有大發展,南通可以與上海的優勢互補。
  還有海洋經濟。南通的海產,比如刀魚、帶魚、黃魚,都是南通特產。至于海洋旅游資源的開發,南通也大有文章可做。我研究過東京和橫濱的關系。其實上海和南通的關系,起碼在旅游方面,有點類似東京和橫濱。
  橫濱原來的那個貨運碼頭,后來變成了郵輪碼頭,游客再從橫濱陸路進入東京。橫濱城市轉型做得很好。南通的海洋經濟如果連接了上海,就能優勢互補。這是個大課題。
  《新民周刊》:我們參觀了“上海市北高新(南通)科技城”以后,覺得是大手筆。在目前的經濟形勢下推進這樣的項目是出于怎樣的考慮?
  張國華:全球經濟形勢并不明朗,而我們可以做一些打基礎的事。南通本身城市化水平還不夠高,通過園區建設,可以推動城市化進程,有利于打破城鄉二元結構。此外,在經濟困難的時候,載體建設很重要。等到經濟周期進入上升通道,我們的平臺已經搭建好,就可以使產能迅速落地。
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